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Domanialité publique et occupation du domaine public

La domanialité publique détermine le régime applicable aux biens appartenant aux personnes publiques.
Une qualification qui a des conséquences importantes sur l’occupation, la valorisation, la cession ou la protection du bien concerné.

Qualifier le domaine public

Un bien peut relever du domaine public lorsqu’il est affecté à l’usage direct du public ou à un service public avec un aménagement indispensable. À défaut, il peut relever du domaine privé de la personne publique.

Cette distinction produit des effets importants. Le domaine public est protégé par les principes d’inaliénabilité et d’imprescriptibilité. Il ne peut pas être vendu librement comme un bien privé et son occupation est strictement encadrée.

Encadrer l’occupation du domaine public

L’occupation privative du domaine public nécessite en principe une autorisation, généralement temporaire, précaire et révocable.

Elle peut prendre la forme d’une convention, d’un arrêté, d’une autorisation d’occupation temporaire ou d’un titre spécifique.

Traiter les litiges domaniaux

Les litiges liés au domaine public peuvent concerner une occupation sans titre, une redevance impayée, un refus de renouvellement, un retrait d’autorisation ou une demande d’expulsion. Ces situations nécessitent une réaction adaptée, car l’occupation du domaine public ne crée pas les mêmes droits qu’un bail de droit privé.
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